Антимонопольний комітет України втрутився у суперечку навколо тендеру на ремонт дороги М-10 Львів-Краковець вартістю понад 430 мільйонів гривень. Комітет зобов'язав Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області скасувати своє рішення про відхилення пропозиції азербайджанської компанії «AzVirt ММС», яка запропонувала найнижчу ціну.
Це рішення відкриває шлях для перегляду результатів тендеру, що може вплинути на терміни початку важливих інфраструктурних робіт на ключовому напрямку до кордону з Польщею. Проєкт фінансується коштом гранту від Європейського Союзу та з державного бюджету України.
Ключові моменти
- АМКУ став на бік азербайджанської компанії «AzVirt ММС» у тендері на ремонт дороги М-10.
- Служба відновлення у Львівській області має скасувати протокол про відхилення пропозиції переможця.
- Вартість контракту становить 431,99 мільйона гривень.
- Після дискваліфікації «AzVirt ММС» переможцем могла стати турецька компанія «Онур».
Передісторія тендерного конфлікту
Процедура закупівлі послуг з капітального ремонту ділянки дороги державного значення М-10 «Львів – Краковець» з самого початку зіткнулася з труднощами. Торги, що мали відбутися ще в грудні, кілька разів переносилися. Зрештою, на участь у тендері подали заявки чотири компанії.
Найнижчу цінову пропозицію — 431,99 млн грн — надала азербайджанська компанія «AzVirt ММС». Однак на початку лютого Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області, яка виступає замовником робіт, відхилила цю пропозицію.
Що передбачає проєкт ремонту
Капітальний ремонт дороги М-10 є стратегічно важливим проєктом. Він включає не лише оновлення дорожнього покриття, але й облаштування майданчиків для стоянки вантажного транспорту, встановлення сучасного освітлення, озеленення територій та впровадження нових технологій для організації безпеки руху.
Причини відхилення пропозиції
Згідно з протоколом замовника, причиною дискваліфікації стали незначні невідповідності у поданій документації. Компанії було запропоновано виправити помилки протягом 24 годин, але, на думку Служби відновлення, цього не було зроблено належним чином.
Зауваження стосувалися кількох документів, зокрема:
- листа про гарантоване постачання асфальтобетону;
- штатного розпису підприємства;
- довідки про досвід виконання аналогічних робіт;
- листа від виробника дорожнього огородження.
В «AzVirt ММС» не погодилися з таким рішенням і 6 лютого подали скаргу до Антимонопольного комітету України. Представники компанії заявили, що надали всі документи, які вимагалися тендерними умовами, а вимоги замовника були додатковими та необґрунтованими.
У своїй скарзі азербайджанська фірма назвала рішення Служби відновлення «упередженим ставленням», наголошуючи на повній відповідності їхньої пропозиції встановленим вимогам.
Втручання Антимонопольного комітету
Після розгляду скарги, 16 лютого Антимонопольний комітет України оприлюднив своє рішення. Колегія АМКУ дійшла висновку, що підстави для відхилення пропозиції «AzVirt ММС» були недостатніми.
Комітет зобов'язав Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області скасувати протокол про відхилення тендерної документації азербайджанської компанії. Це означає, що процедура визначення переможця має повернутися на попередній етап.
Хто міг стати переможцем
Після відхилення заявки «AzVirt ММС», наступною за ціновою пропозицією була турецька компанія «Онур Конструкціон Інтернешнл». Ця фірма добре відома на Львівщині, оскільки роками виконує великі підряди з ремонту доріг та мостів, зокрема на тій же трасі М-10.
Рішення АМКУ створює правову колізію, адже тепер замовник змушений переглянути своє попереднє рішення. Доля тендеру та терміни початку ремонту важливої магістралі залишаються невизначеними.
Учасники тендерної боротьби
Конкуренція за право ремонтувати дорогу Львів-Краковець була досить високою. Окрім азербайджанської та турецької компаній, у торгах брали участь ще два великих гравці українського ринку.
Основні конкуренти
- «AzVirt ММС» (Азербайджан): Представництво компанії зареєстроване в Україні понад сім років. Власниками є громадяни Азербайджану та Німеччини. Запропонували найнижчу ціну.
- «Онур Конструкціон Інтернешнл» (Туреччина): Один з найбільших дорожніх підрядників у Львівській області та Україні загалом. Компанія має широкі інвестиційні інтереси, що виходять за межі будівництва.
- «Автомагістраль-Південь»: Велика українська компанія, що також є одним з лідерів ринку дорожнього будівництва.
- «Еталон-Буд»: Вінницька фірма, яка подала свою пропозицію найраніше.
Представництво «AzVirt ММС» в Україні очолює Осман Дібіров, а її власниками є Ельнур та Кянан Алієви та громадянин Німеччини Еріх Мартін. Компанія активно працює на українському ринку інфраструктурних проєктів.
Що далі для дороги Львів-Краковець
Наразі Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області має виконати рішення Антимонопольного комітету. Це означає скасування протоколу про дискваліфікацію «AzVirt ММС» і повернення до процедури оцінки пропозицій.
Теоретично, азербайджанська компанія, яка запропонувала найнижчу ціну, має всі шанси бути визнаною переможцем. Однак подальший розвиток подій залежатиме від дій замовника. Не виключено, що можуть виникнути нові процедурні затримки.
Тим часом, капітальний ремонт дороги М-10 залишається одним із пріоритетних інфраструктурних проєктів для регіону, особливо в контексті розбудови прикордонної інфраструктури та покращення транспортного сполучення з Європейським Союзом. Громадськість та водії очікують на якнайшвидше вирішення тендерної суперечки та початок реальних робіт на об'єкті.
